(辦文稿)

　　現將《國務院安委會辦公室關于開展2014年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2014〕7號)轉發給你們，請結合鐵路安全工作實際，認真抓好落實。同時，總公司要求，各單位、各部門在組織開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動過程中，要抓好以下工作：

　　一、細化“安全生產月”活動重點內容

　　1．開展安全警示教育活動。各鐵路局要指導站段通過傳達事故情況通報，組織剖析反思，利用圖片、展板、動漫以及多媒體播放等形式，開展人身傷害事故案例教育，用血的教訓警醒干部職工，提高干部職工防范意識和自律意識，防范同類事故重復發生,切實做到“一局出事故，全路受警示”。

　　2．舉辦安全宣傳咨詢活動。安全生產宣傳咨詢日(6月16日)期間，各單位要按照統一的時間和活動主題，組織或參加地方政府在主要車站和人員集中場所舉辦的安全生產宣傳咨詢日活動，采取深入沿線、社區、學校、企業、鄉村，舉辦鐵路安全知識專題講座，現場解答安全問題，發放鐵路安全知識宣傳品等形式，宣傳《鐵路安全管理條例》、鐵路安全常識和愛路護路安全知識，提高廣大旅客和社會人員鐵路安全意識，營造愛路護路安全氛圍。

　　3．開展形式多樣的宣傳活動。“安全生產月”期間，各單位要組織具有鐵路特色、豐富多彩、貼近生活、寓教于樂的安全宣傳活動。一是根據《國家安監總局辦公廳、全國總工會辦公廳關于開展全國職業病防治知識競賽通知》(安監總廳安健〔2014〕30號)要求，組織職工參加職業病防治知識競賽活動，提高職業病防控意識。二是按照《鐵路總工會關于2014年度鐵路企業深入開展“安康杯”競賽活動的通知》(鐵工發〔2014〕16號)要求，進行安全健康知識培訓和普及教育，加強事故隱患和職業病危害源點控制。三是開展安全宣傳主題教育活動，組織職工積極參加安全知識答題、競賽，安全演講、文藝演出和技術比武、應急處置演練等活動，提高職工安全意識和作業防護技能。

　　4．積極參與“安全生產萬里行”活動。各單位要按照國務院安委辦《2014年全國安全生產月安全生產萬里行活動指南》精神，發揮本單位安全宣傳教育主體作用，充分運用鐵路電視臺，局域網，報紙刊物等媒體，進行安全生產法律法規、安全常識、安全文化等方面的宣傳報道，組織對有關安全生產活動的稿件，報道文章，以及制作的影像資料等進行評比和推薦，擴大安全宣傳聲勢，營造安全生產氛圍。

　　5.切實加強職工教育管理工作。要在全路職工中開展一次有針對性的教育活動，以生動事例教育廣大職工切實增強法制觀念和責任意識，自覺遵紀守法。要把嚴格管理和關愛職工生活緊密結合起來，理順職工思想，積極化解矛盾，解決實際問題。

　　6．加強安全薄弱環節整治。各單位要切實加強對安全生產薄弱環節和突出問題的檢查整治。一是對事故多發，現場作業失管失控，嚴重“兩違”和安全隱患突出問題開展安全專項檢查和重點幫促。二是對線路、調車、裝卸、電力、信號等機車車輛傷害機率較高的作業項目和關鍵環節，實施重點預防、預控和預警，努力提高作業安全可靠性。三是對鐵路沿線進行一次綜合治理和安全環境情況的排查，對重點區段和治安環境復雜處所，要加強線路巡查巡護工作。四是對軌旁路料和雜物進行清理，施工現場要做到工完料凈，施工用料要派人看守。對檢查發現的事故隱患和存在的安全突出問題，要進行認真梳理，組織自查自糾，切實落實整改責任。

　　7.嚴厲打擊破壞鐵路設備設施的違法犯罪活動。鐵路公安機關要加大對破壞鐵路行車設施設備違法犯罪活動的打擊力度，對發生的破壞案件要組織強有力量，做到快偵快破，不留積案，及時消除安全隱患。

　　二、 落實“安全生產月”活動相關要求

　　1.加強領導，精心組織。鐵路總公司安委會是全路“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的組織機構，安委會辦公室(安全監督管理局)負責活動日常工作。各鐵路局、各專業運輸公司和鐵三院安委會是本單位活動的組織機構，承擔活動安排、組織實施和工作總結等職責。各單位主要領導要親自掛帥，精心部署，緊密圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”活動主題，組織開展此項活動，要借助配合地方政府開展安全生產宣傳咨詢日、安全生產萬里行等活動的契機，推動解決鐵路安全生產中的難點問題，做到以月促年。

　　2.排查隱患，源頭治理。要針對鐵路運輸和安全生產重點部位、關鍵作業，以及危險性較大的危險源點等，組織開展隱患排查，研判安全風險，落實管控和整治措施，跟蹤銷號，實現閉環管理。各級專業管理、綜合管理和安全監督管理部門，要加大管理和檢查力度，對問題和隱患實施源頭治理，切實優化鐵路安全生產環境。

　　3．突出重點，盯控關鍵。要以高鐵、客車、施工、防洪、道口、道路交通、人員作業、特種設備等安全關鍵環節為重點，加強盯控，嚴防死守，強力推行標準化作業，完善聯控互控網絡，形成對安全關鍵環節的有效監控。

　　請各鐵路局、各專業運輸公司，鐵三院于6月25日前將“安全生產月”活動總結報送鐵路總公司安全監督管理局。

　　                                                                                          2014年4月28日