為加強(qiáng)鐵路安全管理,規(guī)范鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可工作,做好《鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》(交通運(yùn)輸部令2024年第9號(hào),以下簡(jiǎn)稱《許可辦法》)貫徹落實(shí),國(guó)家鐵路局頒布了新修訂的《鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可實(shí)施細(xì)則》(國(guó)鐵設(shè)備監(jiān)規(guī)〔2025〕7號(hào),以下簡(jiǎn)稱《許可細(xì)則》),自2025年7月1日起施行。為便于各有關(guān)部門、企業(yè)更好地理解相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)解讀如下:
一是《許可細(xì)則》調(diào)整了鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可范圍。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,將城際及市域(郊)鐵路、專用鐵路及鐵路專用線不跨線至國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線作業(yè)的駕駛?cè)藛T納入許可范圍實(shí)施分類差異化管理。
二是《許可細(xì)則》修訂了駕駛資格人員申請(qǐng)的準(zhǔn)駕類型及條件。將準(zhǔn)駕類型由12種精簡(jiǎn)優(yōu)化為7種,僅保留 J5類、J6類、J7類、J8類、J9類、 L2類、L3類,不再合并準(zhǔn)駕類型,持有多個(gè)準(zhǔn)駕類型的一并在駕駛證上分列顯示,上述駕駛資格類型在城際及市域(郊)鐵路、專用鐵路及鐵路專用線駕駛資格適用范圍內(nèi)時(shí)分別以“S”、“Z”腳注予以區(qū)分,并對(duì)城際及市域(郊)鐵路、專用鐵路及鐵路專用線不跨線至國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線作業(yè)的駕駛資格申請(qǐng)條件予以明確。
三是《許可細(xì)則》增加了鐵路企業(yè)和駕駛?cè)藛T的安全管理要求。明確國(guó)家鐵路局對(duì)駕駛?cè)藛T實(shí)施駕駛資格技能鑒定和職業(yè)資格等級(jí)評(píng)定制度,加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T資格許可的事中事后監(jiān)管。同時(shí),鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T存在不得駕駛鐵路機(jī)車車輛情形或者違反鐵路駕駛作業(yè)相關(guān)安全規(guī)章制度危及安全的行為,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并下發(fā)整改通知書責(zé)令企業(yè)督促駕駛?cè)藛T予以整改。整改完成后,經(jīng)地區(qū)監(jiān)管局檢查確認(rèn)并符合要求的方可繼續(xù)上崗作業(yè)。
四是《許可細(xì)則》完善了落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)內(nèi)容。按照國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)要求,完善了推進(jìn)鐵路機(jī)車車輛駕駛資格信息管理系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合具體工作實(shí)踐優(yōu)化了相關(guān)辦理時(shí)限要求,增加了計(jì)算機(jī)考試工作要求,取消了駕駛?cè)藛T執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶實(shí)體駕駛證的強(qiáng)制性要求等。