國(guó)家鐵路局關(guān)于開(kāi)展2014年春運(yùn)監(jiān)督檢查的通知

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　　2014年全國(guó)鐵路春運(yùn)自1月16日開(kāi)始至2月24日結(jié)束。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于春運(yùn)工作的部署和要求，切實(shí)履行鐵路行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，國(guó)家鐵路局決定開(kāi)展春運(yùn)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查安排

　　1．國(guó)家鐵路局成立以局長(zhǎng)陸東福為組長(zhǎng)的春運(yùn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)4個(gè)督查組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長(zhǎng)、當(dāng)?shù)氐貐^(qū)鐵路監(jiān)管局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由局安全監(jiān)察司、運(yùn)輸監(jiān)管司、工程監(jiān)管司、設(shè)備監(jiān)管司和當(dāng)?shù)氐貐^(qū)鐵路監(jiān)管局有關(guān)人員組成，春節(jié)前、后分兩次深入春運(yùn)一線進(jìn)行檢查。具體分組和檢查范圍如下：

　　第一督查組檢查范圍：節(jié)前沈陽(yáng)、上海地區(qū)鐵路監(jiān)管局轄區(qū)，節(jié)后西安地區(qū)鐵路監(jiān)管局轄區(qū)。

　　第二督查組檢查范圍：節(jié)前廣州地區(qū)鐵路監(jiān)管局轄區(qū)，節(jié)后蘭州地區(qū)鐵路監(jiān)管局轄區(qū)。

　　第三督查組檢查范圍：節(jié)前武漢地區(qū)鐵路監(jiān)管局轄區(qū)，節(jié)后成都地區(qū)鐵路監(jiān)管局轄區(qū)。

　　第四督查組檢查范圍：重點(diǎn)監(jiān)督檢查新開(kāi)通的客運(yùn)專線，與其他督查組檢查不重疊、不交叉。

　　2．各地區(qū)鐵路監(jiān)管局和北京鐵路督察室在參加、配合國(guó)家鐵路局檢查組工作的同時(shí)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)工作監(jiān)督檢查。

　　二、檢查重點(diǎn)

　　1．加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)安全的監(jiān)督檢查。深入春運(yùn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)干線和重點(diǎn)車站，特別是對(duì)新開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的高鐵，重點(diǎn)檢查春運(yùn)組織、人員培訓(xùn)、行車設(shè)備質(zhì)量、施工安全、站車防火防爆、路外安全環(huán)境和應(yīng)急處置等方面。

　　2．加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。檢查鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否深入挖掘客運(yùn)潛力，最大限度增加客運(yùn)能力，優(yōu)化客運(yùn)組織，提升服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)檢查售票組織、乘降組織、服務(wù)設(shè)備設(shè)施、服務(wù)人員素質(zhì)等方面。監(jiān)督檢查各地站前廣場(chǎng)管理、沿線維護(hù)鐵路春運(yùn)安全服務(wù)環(huán)境情況。

　　3．開(kāi)展安全大檢查“回頭看”。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全大檢查“回頭看”的要求，檢查各單位是否開(kāi)展了安全大檢查“回頭看”，是否還存在盲區(qū)和死角。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，驗(yàn)證前期查出的問(wèn)題，特別是涉及春運(yùn)安全的問(wèn)題是否已經(jīng)整改到位。對(duì)仍未整改到位的重大安全隱患，要加大督辦力度。

　　4．監(jiān)督檢查《鐵路安全管理?xiàng)l例》宣貫實(shí)施情況。督查相關(guān)地方政府、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)《條例》的具體情況，鐵路沿線亂挖亂采、私搭亂建、管道穿越鐵路線路等非法生產(chǎn)情況。

　　5．加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位春運(yùn)保障情況監(jiān)督檢查。檢查工程建設(shè)單位、設(shè)備造修企業(yè)等鐵路行業(yè)相關(guān)單位源頭質(zhì)量、售后服務(wù)、春運(yùn)應(yīng)急保障、新開(kāi)通客運(yùn)專線問(wèn)題整改是否到位等情況。

　　三、工作要求

　　1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成檢查組，認(rèn)真制定檢查工作方案。各檢查組要按照分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、密切配合的原則開(kāi)展工作，落實(shí)檢查責(zé)任。

　　2．找準(zhǔn)監(jiān)管定位。要嚴(yán)格按照政府監(jiān)管職責(zé)，轉(zhuǎn)變觀念、改變方式，依照法律法規(guī)、規(guī)章制度，緊緊圍繞運(yùn)輸安全、設(shè)備質(zhì)量安全、工程質(zhì)量安全和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督檢查，保證檢查質(zhì)量，做到監(jiān)管不越位、不缺位。

　　3．務(wù)求檢查實(shí)效。按照中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)會(huì)議要求，既要明查也要暗訪，積極采取“四不兩直” 的工作方式，通過(guò)添乘機(jī)車、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種形式進(jìn)行檢查。各檢查組要及時(shí)向相關(guān)單位反饋檢查意見(jiàn)，提出整改、完善的措施和建議。對(duì)嚴(yán)重安全問(wèn)題和隱患，要依法進(jìn)行行政處罰。

　　4．嚴(yán)格廉潔自律。各檢查組要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，做到輕車簡(jiǎn)從，廉潔自律，厲行節(jié)約，按標(biāo)準(zhǔn)安排食宿，一律不準(zhǔn)飲酒，不接受任何禮品，不接受被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)陪同、陪餐，切實(shí)樹(shù)立好國(guó)家鐵路局依法行政、執(zhí)政為民的良好形象，并自覺(jué)接受有關(guān)單位和群眾的監(jiān)督。

　　5．加強(qiáng)信息溝通。各檢查組和各地區(qū)鐵路監(jiān)管局檢查前要將具體檢查計(jì)劃報(bào)局安全監(jiān)察司；檢查期間每日將檢查動(dòng)態(tài)和發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題，于次日9時(shí)前報(bào)局安全監(jiān)察司；檢查結(jié)束后向局安全監(jiān)察司報(bào)送春運(yùn)檢查工作總結(jié)（電話：021-97553，郵箱：gjtljajs@163.com）。